"Мы считаем, что такая мера пресечения, как взятие под стражу, должна применяться только в исключительных случаях, - подчеркнул Павел Крашенинников. - Особенно если речь идет о женщинах или несовершеннолетних. Это основная мысль, которая проводится в проекте".
Именно на стадии второго чтения будущий закон приобретает окончательный вид. Несколько лет назад с инициативой гуманных поправок в УПК выступил Верховный суд России. Изначально предлагалось прикрыть двери следственных изоляторов для обвиняемых в ненасильственных преступлениях. "Прикрыть" - потому что полного запрета на аресты не предполагалось. Но потребуются веские основания, чтобы двери СИЗО распахнулись.
Одновременно предлагалось радикально сократить возможность ареста женщин, имеющих малолетних детей, и совсем запретить аресты тяжелобольных граждан. Список болезней должен утверждаться правительством.
Проект соответствующих поправок в УПК был внесен в Госдуму и в октябре 2023 года принят в первом чтении. Затем началась работа по его совершенствованию.
По словам председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, концепция законопроекта, направленная на преступления средней тяжести, осталась без изменений. Основные поправки касались перечня преступлений средней тяжести и выведения из-под действия законопроекта преступлений, связанных с государственной безопасностью. Таким образом, статьи, наказывающие за такие преступления, как экстремизм, государственная измена, содействие в диверсионной деятельности и т.п., под гуманные новации не подпадут. Также поправки не распространяются на тяжкие и особо тяжкие преступления.
При этом, как сообщил Павел Крашенинников, правительство расширило проект, добавив некоторые категории, например беременных женщин, женщин, имеющих малолетних детей или детей-инвалидов и др.
Таким образом, гуманные новации коснутся граждан, обвиняемых в ненасильственных нетяжких преступлениях, а также - и это крайне важно - беременных женщин, несовершеннолетних, тяжелобольных. Если же человек будет обвиняться в тяжком преступлении, то подходы останутся прежними, даже если ничья кровь в деле не пролилась.
Например, в конце прошлого года Первый кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел жалобу на арест некоего гражданина, который, как полагает следствие, похитил медной катанки на общую сумму более 17,6 миллиона рублей. Это кража, но при этом из-за веса украденного (в рублях) она расценивается как тяжкое преступление. Мужчине грозит до десяти лет лишения свободы. Суд согласился с доводами следствия, что обвиняемый знаком с сотрудниками правоохранительных органов и, используя данные связи, может оказать давление на свидетелей. Кроме того, судом принято во внимание, что при обыске в жилище гражданина было обнаружено и изъято поддельное удостоверение сотрудника полиции, используя которое, он может скрыться. Теоретически, если бы меди было унесено меньше, то обвиняемый по новым правилам мог бы рассчитывать на более мягкие подходы.
По мнению Павла Крашенинникова, принятие законопроекта не только позволит уменьшить нагрузку на следственные изоляторы, уменьшив численность находящихся под стражей, защитит права граждан от нерадивых сотрудников, ведущих расследование, но и стимулирует следственные органы на ведение более тщательного расследования преступлений средней тяжести, не связанных с насилием.